.. „Piata výročná správa o implementácii a posilnení legislatívy EÚ v oblasti ŽP“ poukazuje na to, že členské štáty sa oneskorujú v zapracovávaní smerníc ŽP do svojej legislatívy: do konca roku 2003 bolo 88 prípadov, v ktorých smernice ŽP neboli zapracované v termíne. V 118 prípadoch smernice neboli zapracované správne a v 95 prípadoch členské štáty nesplnili „vedľajšie“ záväzky vyplývajúce zo smerníc, napr. termíny pre predstavenie určitých plánov, poskytovanie informácií alebo označovanie chránených oblastí. Dodržiavanie sa mení od štátu k štátu, najhoršie záznamy majú Francúzsko, Grécko, Írsko, Taliansko a Španielsko. Väčšina nedostatkov bola zistená na úseku vody, odpadu, ochrany prírody a poplatkov za znečisťovanie prostredia.

Komentujúc správu Margot Wallström, Komisárka pre ŽP, povedala: „Počas môjho mandátu mi bolo doručených množstvo sťažností o nedodržiavaní legislatívy EÚ v oblasti ŽP od občanov, MVO a parlamentu. Táto správa ukazuje, že boli oprávnené: implementácia európskeho práva v oblasti ŽP je zlá. Dúfam, že výsledky správy budú pre členské štáty dôvodom na zlepšenie situácie a zabezpečenie takého stupňa ochrany životného prostredia, aký občania vyžadujú.“

Správa

„Piata výročná správa o implementácii a posilnení legislatívy EÚ v oblasti ŽP“ pokrýva obdobie do 31.decembra 2003.

Správa tiež referuje o procesoch nedodržania zákona iniciovaných Komisiou. Ako v predchádzajúcich rokoch, aj v roku 2003 predstavovala oblasť ŽP viac než tretinu všetkých sťažností a prebiehajúcich procesov súvisiacich s nedodržiavaním európskych zákonov. Počet prebiehajúcich procesov týkajúcich sa porušovania európskych zákonov ŽP bolo 509 a počet sťažností 505.

Nápravy

Implementácia legislatívy EÚ v oblasti ŽP jasne potrebuje zlepšenie. Je to ešte dôležitejšie teraz, keď sa EÚ rozšírila - v záujme toho, aby nové členské štáty zapracovali a správne implementovali acquis communautaire v oblasti ŽP v dohodnutom časovom rámci.

Predvolávanie členských štátov, ktoré porušili smernice, pred Európsky Súdny dvor nie je jediný a ani nevyhnutný najefektívnejší spôsob zabezpečenia dodržiavania práva, pretože procesy zaberajú čas.

Generálny Direktoriát Komisie pre životné prostredie preto vyvinul proaktívnejší prístup tak v príprave ako aj v implementácii legislatívy ŽP, vrátane pravidelných kontaktov s úradníkmi zodpovednými za implementáciu na národnej úrovni a ponuky „technickej asistencie“. Avšak, Komisia môže pri implementácii iba asistovať – uskutočniť ju musia samotné členské štáty.

Pozadie

Cieľom Výročnej správy je poskytnúť verejnosti systematické, spoľahlivé a transparentné informácie o dodržiavaní legislatívy EÚ v oblasti ŽP členskými štátmi. Prispieva k cieľom Aarhuskej Konvencie z roku 1998, ktorá sa snaží poskytnúť občanom prístup k informáciám o ŽP a umožniť im zúčastňovať sa na rozhodovaní a požadovať nápravu.

Správu nájdete na:
http://europa.eu.int/comm/environment/law