.. Agentúra OSN pre leteckú dopravu sa totiž snažila nájsť trhové spôsoby obmedzenia emisií spôsobených letectvom a zaviesť operačné praktiky, ktoré najmenej poškodzujú životné prostredie.
Členské krajiny EÚ však chceli ponechať možnosť zavedenia leteckých daní otvorenú, spolu s dvoma ďalšími trhovými riešeniami a to s poplatkami za emisie a možnosť obchodovania s emisiami. Na stretnutí ICAO však USA všetky takéto iniciatívy zablokovali.

Rastúci dopad leteckej dopravy na životné prostredie, zaradené do agendy EÚ, je najrýchlejšie rastúcim zdrojom emisií. Experti Medzivládneho panela pre klimatické zmeny (IPCC) odhadujú, že v roku 2015 bude letecká doprava zodpovedná už za 15 % emisií (v súčasnosti 3 %). V súčasnosti je pritom letecký benzín v porovnaní s ostatnými pohonnými hmotami oslobodený od daní.

Nastupujúci komisár pre dopravu Jacques Barrot však počas svojho hearingu v Európskom parlamente (19.9.) vyhlásil, že chce prehodnotiť otázku daňovej výnimky pre benzín pre letecké spoločnosti, hoci len po nedávnom zvýšení cien ropy. V predbežnej verzii svojho prejavu, zverejnenej ešte pred samotným hearingom, Barrot premýšľal, či „by nebolo možné zaviesť nízku úroveň zdaňovania na lety v rámci EÚ, ktoré nečelia medzinárodnej konkurencii“.

Ochrancovia životného prostredia otvorenie tejto otázky privítali. Už dávno totiž žiadajú zavedenie dane na letecký benzín, čo by leteckej doprave vzalo výhodu, ktorú má oproti železničnej či cestnej. Britský premiér Tony Blair informoval, že počas britského predsedníctva EÚ (2/2 2005) sa bude Británia snažiť o zaradenie letectva do systému obchodu s emisiami EÚ od roku 2008. Na verejnosti sa však už objavili obavy, že americké kroky v ICAO môžu takéto snahy únie úspešne zablokovať.