..
Správa, vypracovaná Simonom Coveneyom, sa týka 70 krajín a je členená do nasledovných 4 hlavných oblastí:
• Problémy v rôznych krajinách
• Kandidátske krajiny
• Západný Balkán
• Susedstvo EÚ
Okrem týchto oblastí sa správa sústreďuje na 7 tematických okruhov, rozdelených nasledovne:
• Ľudské práva a boj proti terorizmu
• Práva detí
• Dopad konfliktov na ženy a deti
• Zrušenie trestu smrti
• Nelegálny obchod s ľuďmi a ľudskými orgánmi – sexuálny priemysel a detská práca
• Úloha medzinárodného obchodu v oblasti ľudských práv
• Beztrestnosť a úloha Medzinárodného súdneho dvora
4 HLAVNÉ OBLASTI
Problémy v rôznych krajinách
V záujme posilnenia rešpektovania ľudských práv v susedných krajinách a v oblasti Stredomoria správa uprednostňuje vytvorenie nezávislých inštitúcií otvorenej občianskej spoločnosti, žiada ešte väčšie rešpektovanie práv žien a menšín, slobodu a pluralitu médií, a ukončenie mučenia a trestu smrti v krajinách, s ktorými EÚ uzavrela dohodu o spojenectve.
Ďalej zdôrazňuje, že krajiny v regióne musia urobiť pokrok v oblasti ľudských práv, najmä pri spolupráci s Medzinárodným trestným tribunálom pre bývalú Juhosláviu; vykonávať účinnejšiu politiku v prospech návratu utečencov a ľudí bez domova; a vykonávať aktívnu politiku proti nelegálnemu obchodu s ľuďmi.
Zároveň vyzýva všetky krajiny, ktoré sú s EÚ politicky, obchodne a spoločensky v interakcii, aby uznali, že proces hospodárskych, obchodných a spoločenských
reforiem nutne vyvoláva prijatie politiky, ktorá propaguje a zavádza prijateľné ľudské práva a demokratické normy.
Kandidátske krajiny
Spomínajúc kandidátske krajiny správa informuje, že berie na vedomie zistenia hĺbkových správ o prístupových / kandidátskych krajinách (Bulharsku, Rumunsku a Turecku) a blahoželá im k pokroku, ktorý dosiahli so zreteľom na ľudské práva. Zároveň na ne nalieha, aby v tomto svojom úsilí aj naďalej pokračovali.
Západný Balkán
Sústreďujúc svoju pozornosť na oblasť západného Balkánu správa uvádza, že Európsky parlament by mal viacej pracovať na zabezpečení ľudských práv vo Vojvodine aj v Kosove.
Okrem toho vyzýva Chorvátsko, Bosnu a Hercegovinu, Srbsko a Čiernu Horu, aby zlepšili svoj právny systém a zabezpečili spravodlivé vedenie súdnych procesov týkajúcich sa vojnových zločinov, pričom pripomína povinnosť plne spolupracovať s Medzinárodným trestným tribunálom pre bývalú Juhosláviu.
Susedstvo EÚ
Ukrajina
Správa víta skutočnosť, že novozvolený prezident Ukrajiny sa vo svojom februárovom
prejave v EP v Štrasburgu zaviazal dodržiavať normy ľudských práv na Ukrajine a vyzýva novú vládu, aby uskutočnila legislatívne a politické reformy zaručujúce slobodu tlače a médií v celej Ukrajine, aby ukončila mučenie a zlé zaobchádzanie zo strany orgánov činných v trestnom konaní a aby umožnila okamžitý prístup k právnej podpore od okamihu zatknutia.
Vyzýva Ukrajinu a Moldavsko, aby zakročili v oblasti pašovania a vybudovali účinné protikorupčné programy pre colníkov, pohraničnú stráž a daňové úrady ako aj pre políciu.
Bielorusko
Vyzýva Bielorusko, aby zabezpečilo občianske a politické práva všetkým občanom; aby okamžite ukončili popravy politických protivníkov a ich svojvoľné uväznenia. Podporuje prácu Bieloruského združenia žurnalistov, ktorý boli ocenení Sacharovovou cenou za rok 2004. Správa tiež vyzýva bieloruské úrady, aby umožnili vypracovanie politiky adopcií s EÚ krajinami a uľahčili vízový systém, ktorí by umožnil pokračovanie prázdninových programov pre deti postihnuté Černobyľskou nukleárnou katastrofou.
Rusko
Samostatná časť správy je venovaná Rusku ako susedskej krajine EÚ.
Parlament v nej odsudzuje hrozné teroristické činy, ktoré sa stali v Ruskej federácii v roku 2004, najmä tragické a neodpustiteľné teroristické činy, ktorých obeťami sa stali deti v Beslane; podporuje ruské snahy o boj s terorizmom, ale trvá na tom, že je nutné rešpektovať ľudské práva aj za týchto okolností.
Správa vyzýva Rusko na uskutočnenie okamžitých opatrení na ukončenie nezákonného zabíjania zo strany ruských síl, zmiznutí a mučení vo väzbe v Čečensku; vyzýva Rusko na umožnenie neobmedzeného prístupu humanitárnym organizáciám, novinárom a pozorovateľom ľudských práv do Čečenska. Pripomína Rusku jeho záväzky podľa medzinárodného humanitného práva a vyjadruje znepokojenie nad nedávno prijatými ruskými zákonmi, ktoré umožňujú obmedziť občianske a politické práva. Okrem toho vyzýva ruskú vládu, aby chránila aktivistov a organizácie zaoberajúcej sa ľudskými právami, a nalieha, aby zabezpečila nezávislosť súdnictva.
Čína
Správa víta fakt, že sa Čína zapája do dialógu o ľudských právach; žiada vlády členských štátov, Komisiu a Čínu, aby využili tento dialóg ako reálnu možnosť začať zmeny vo vnútornej politike Číny, v ktorej obavy o osud ľudských práv naďalej pokračujú najmä v súvislosti s trestom smrti a potláčaním slobody zhromažďovania sa a náboženského vyznania.
Parlament tiež vyjadril, že je znepokojený nedávnym obratom politiky EÚ zo strany Komisie v súvislosti s embargom na predaj zbraní do Číny a dôrazne odporúča, aby embargo na zbrane zostalo aj naďalej v platnosti až dovtedy, kým nenastane významnejší pokrok v otázke ľudských práv.
Okrem toho Parlament vyzval na oficiálne prehodnotenie udalostí na námestí Tchien-an-men zo strany čínskych orgánov, na uverejnenie zoznamu politických väzňov a na ich bezpodmienečné prepustenie.
So znepokojením zobrala správa na vedomie zlé zaobchádzanie s obyvateľmi Tibetu a Xinjiangu v oblasti slobody združovania sa a náboženstva.
USA
Správa nalieha na Spojené štáty, aby urobili kroky vedúce k zrušeniu trestu smrti, a poznamenáva, že jeho používanie aj naďalej nie je v súlade s obrazom krajiny, ktorá sa pokúša vštepovať štandardy ľudských práv, slobody a spravodlivosti na celom svete.
Odsudzuje vládu Spojených štátov za zaobchádzanie s väzňami v Guantanáme a vyzýva ju na zabezpečenie toho, aby všetci väzni vrátane osôb zadržiavaných v tábore Guantanámo mali zabezpečené základné ľudské práva v súlade s medzinárodnými predpismi o ľudských právach a spravodlivé súdne procesy. Vyzýva Spojené štáty na okamžité objasnenie situácie väzňov v Guantanáme a na iných miestach.
Pokiaľ ide o dodržiavanie medzinárodných noriem ľudských práv a humanitárneho práva,
Parlament v správe pripomína svoje stanoviská k dramatickej situácii väzňov v Guantáname, ktoré boli opakovane uvádzané vo viacerých uzneseniach. V tejto súvislosti vyzýva USA, aby predložili správu Komisii pre ľudské práva pri OSN o tom, ako sa zhodujú s Medzinárodným dohovorom o ľudských a politických právach (ICCPR).
Kuba
Vyzýva vládu Kuby, aby prijala právo slobodného zhromažďovania a slobody vyjadrovania sa a okamžite obnovila neoficiálne moratórium na trest smrti; opätovne odsudzuje trest smrti uvalený na troch únoscov a väznenie politických protivníkov a žiada o ich okamžité prepustenie; vyzýva kubánske úrady, aby dovolili držiteľovi Sacharovej ceny Oswaldovi Payáovi prijať pozvanie Európskeho parlamentu; odsudzuje náhlu zmenu stratégie a stiahnutie sankcií Radou.
TEMATICKÉ OTÁZKY
Ľudské práva a boj proti terorizmu
Správa dôrazne odsudzuje terorizmus v akejkoľvek podobe a potvrdzuje, že prvoradou povinnosťou demokratických vlád na to aby čelili tejto strašnej modernej hrozbe. Nalieha však, že v snahe a pri prenasledovaní obvinených páchateľov musia vlády samotné dodržiavať právne zásady ako aj ich medzinárodné záväzky v oblasti ľudských práv vrátane humanitárneho a utečeneckého práva.
Práva detí
Správa tu podčiarkuje, že jedno z dvanástich detí na svete je nútené vykonávať najhoršie formy nútenej práce, sexuálneho využívania alebo násilnej vojenskej služby; podporuje definíciu dieťaťa, ktorú obsahuje dohovor OSN o právach dieťaťa (CRC) a Charta afrických detí (ktorá hovorí, že dieťa je každý, kto má menej ako 18 rokov bez výnimky); a vyzýva Radu a Komisiu, aby zabezpečili špecifické zameranie na detské práva v rámci revidovaného oznámenia o rozvojovej politike EÚ.
Okrem toho nalieha na USA aby ratifikovali CRC čo najskôr, nakoľko zostávajú jedným z dvoch štátov, ktoré ešte neratifikovali Dohovor, druhým je Somálsko, ktorému chýba fungujúca vláda.
Dopad konfliktov na ženy a deti
Správa upozorňuje, že v posledných rokoch bolo v mnohých krajinách zaznamenané masové znásilňovanie v čase vojny, a uznáva, že v takých situáciách je potrebné venovať hlavnú pozornosť najzraniteľnejším skupinám v spoločnosti hlavne ženám, deťom, postihnutým osobám a starším ľuďom.
Parlament uznáva vplyv masového znásilňovania ako možnosti, prečo sú ženy a dievčatá zraniteľné z hľadiska infekcie HIV/AIDS; nalieha na EÚ, aby zabezpečila, že všetkým ženám a dievčatám, ktoré boli znásilnené, bude okamžite dostupná profylaxia po expozícii, a to aj vrátane umelého prerušenia tehotenstva.
Parlament ďalej kritizuje fakt, že v mnohých prípadoch tí, ktorí sú zodpovední za činy sexuálneho násilia a znásilňovanie počas konfliktov, zostávajú nepotrestaní a neznámi a domnieva sa, že vykonávanie a plné rešpektovanie práv reprodukčného zdravia by prispelo k zníženiu počtu takýchto prípadov.
Je znepokojený, že tisícky detí sú naďalej používané ako ,,ozbrojení pešiaci” vo viac ako 20 krajinách na svete; a nalieha na všetky vládne ozbrojené sily a iné ozbrojené skupiny, aby okamžite prepustili zo svojich radov všetky deti.
Zrušenie trestu smrti
Správa víta pokračujúce trendy za zrušenie trestu smrti; uznáva, že viac ako polovica štátov na svete, celkovo 118 štátov, zrušila doteraz trest smrti právne alebo v praxi; je naďalej znepokojený, že 78 štátov ešte stále tento trest zachováva.
Nelegálny obchod s ľuďmi a ľudskými orgánmi – sexuálny priemysel a detská
práca
Správa uznáva, že ženy a deti sú obzvlášť zraniteľné voči tomu, čo možno nazvať novodobá forma otroctva; a zdôrazňuje, že nelegálny obchod a násilná prostitúcia sú medzinárodne uznané ako porušenie ľudských práv.
Parlament je znepokojený tým, že ženy a deti, ktoré vstúpili do krajiny bez dokumentácie alebo ktoré boli obeťami nelegálneho obchodu alebo boli olúpené o doklady, často nie sú schopné vyhľadať právne odčinenie za zneužitie, ktorými trpeli.
Úloha medzinárodného obchodu v oblasti ľudských práv
Správa uznáva, že podniky môžu mať silnú pozíciu pri ovplyvňovaní vládnych rozhodnutí na svetovom trhu; a podporuje podniky, aby propagovali, ochraňovali a zabezpečovali práva svojich pracovníkov a zamestnancov dodávateľov, subdodávateľov a obchodných partnerov. Okrem toho vyzýva podniky, aby zabezpečili, že sa ich výrobky nepoužijú na porušovanie ľudských práv.
Beztrestnosť a úloha Medzinárodného súdneho dvora
Parlament je presvedčený, že trvalo udržateľný mier nemôže existovať bez zodpovednosti za vojnové zločiny a verí, že ukončenie ovzdušia beztrestnosti v spoločnosti otrasenej vojnou a hlbokými porušeniami ľudských práv, je dôležité, ak sa má znovu nastoliť rešpektovanie právo zákona, mieru a demokracie.
Verí, že vytvorenie Medzinárodného trestného súdu (ICC), ktorí sa dopĺňa s vnútroštátnym súdnictvom, tvorí časť systému medzinárodnej spravodlivosti, v ktorej vnútroštátne súdy, medzinárodné a zmiešané tribunály a ICC spolupracujú na účinnom ukončení beztrestnosti vážnych porušení ľudských práv a fungujúc tak ako odstrašujúce príklady pre ich znovuobjavenie.
Správa pripomína štátom, ktoré ratifikovali Rímsky štatút, že podpis dohody poskytujúcej beztrestnosť štátom, ktoré nepodpísali Rímsky štatút, pred Medzinárodným súdnym dvorom nie je v duchu Štatútu; a vyzýva najmä USA na ratifikáciu tohto štatútu a na to, aby sa nesnažili o vyrokovanie osobitného štatútu ich vojenského personálu, ktorý by im udelil istý druh medzinárodnej imunity.








