.. Prevencia a príprava voči terorizmu

Správa Jaimeho M. MAYORA OREJA (PPE/DE, ES) odporúča, aby bola prevencia založená na informovanosti, verejnej diskusii o hrozbách terorizmu, kolektívnom odmietnutí terorizmu ako politickej stratégie a analýze tvrdení, ktorými sa niekedy ospravedlňuje neodsudzovanie terorizmu. Zároveň je potrebné klásť dôraz na to, aby sa pravá povaha hrozieb nezveličovala a nevyvolávali sa falošné poplachy a strach. Aj z tohto dôvodu bol už počas hlasovania vo Výbore zamietnutý návrh spravodajcu MAYORA OREJA presadzujúci "kampaň zameranú na zvýšenie informovanosti a vytvorenie postojov týkajúcich sa závažnosti tohto fenoménu".

Poslanci naopak súhlasili s jeho návrhom, aby mal Európsky koordinátor protiteroristických opatrení dostatok prostriedkov nutných na koordináciu okamžitej reakcie na každý útok. Únia by podľa výboru EP mala tiež posilniť pilotný projekt pomoci obetiam terorizmu tým, že by sa z neho stala trvalá rozpočtová položka.

Ochrana najdôležitejšej infraštruktúry

Schválením správy Stavrosa LAMBRINIDISA (PSE, EL) sa Parlament vyslovil za koordináciu únijnej stratégie ochrany zraniteľnej infraštruktúry pri teroristických útokoch či prírodných katastrofách. Poslanci navrhujú harmonizáciu národných opatrení a vytvorenie Európskeho programu ochrany dôležitej infraštruktúry. Financovať by ho mali členské štáty a/alebo majitelia infraštruktúry resp. jej operátori. EP zároveň členské štáty vyzýva k výmene informácií o akýchkoľvek hrozbách a k vytvoreniu systému včasnej výstrahy. Konečnú zodpovednosť však podľa poslancov majú mať majitelia či operátori zodpovední za denno-denný chod danej infraštruktúry za "asistencie, inštruktáže, podpory a monitoringu EÚ a členských štátov" ak ide o všetky úrovne verejnej moci.

Boj proti financovaniu terorizmu

Bojom proti financovaniu terorizmu sa zaoberá správa Mária BORGHEZIA (IND/DEM, IT). Teroristi podľa neho často zneužívali prostriedky charitatívnych zbierok, pričom v niektorých prípadoch o tom darcovia či vedenie neziskových organizácií nevedeli a v iných prípadoch išlo naopak o vedomé zastrešovanie teroristických operácií. Podľa správy by preto Európska únia mala stanoviť štandardné postupy na zabezpečenie maximálnej transparentnosti, podľa ktorých by sa smeli používať výlučne oficiálne bankové účty a iné formálne prostriedky prevodu peňazí.

Za najnaliehavejšie opatrenie však správa označuje revíziu smernice zaoberajúcu sa problematikou prania špinavých peňazí tak, aby sa vzťahovala aj na financovanie terorizmu. Parlament takúto novelu schválil v prvom čítaní 26. mája na svojom plenárnom zasadnutí v Bruseli.

Akčný plán na boj proti terorizmu

Správa spravodajkyne Rosy DÍEZ GONZÁLEZ (PES, ES) navrhla zriadenie zvláštneho oddelenia pre pomoc obetiam terorizmu, za ktorý by zodpovedal Koordinátor EU pre boj proti terorizmu. Dodatočný návrh spravodajkyne na zriadenie tzv. Európskeho fóra, na ktorom by dostali hlas obete terorizmu, však poslanci zamietli.

Plénum tiež odmietlo jej návrh, aby "teroristické útoky spadali do jurisdikcie Medzinárodného trestného tribunálu". V odsúhlasenom texte však ponechali návrh spravodajkyne, aby sa takéto zločiny nepremlčovali, odrážajúc tak presvedčenie, že činy tohto typu sú najvážnejšími a najneprípustnejšími činmi proti ľudskosti.

Výmena informácií o teroristických činoch

V ďalších dvoch schválených správach - oboch vypracovaných spravodajcom Antoinom DUQUESNE (ALDE, BE) - sa Parlament priklonil k návrhom Európskej komisie a Švédskej vlády na zlepšenie výmeny informácií o boji proti terorizmu a ďalších formách závažnej trestnej činnosti. Komisia uprednostňuje sústreďovanie všetkých relevantných dát Európskym policajným úradom (EUROPOL) a Európskym orgánom pre justičnú spoluprácu (EUROJUST) v Haagu. Švédsko namiesto centralizácie navrhuje výmenu údajov medzi členskými štátmi.

Obe správy spresňujú aspekty súvisiace s výmenou informácií o osobách odsúdených za terorizmus. Parlament sa rozhodol trvať na tom, že EUROPOL a EUROJUST by mali dostávať informácie už o prvotnom odsúdení, teda ešte pred prípadným odvolaním sa, resp. vyčerpaním všetkých opravných prostriedkov.

Ochrana údajov v dnešnej rozprave zohrala takisto významnú rolu. Parlament v nej požiadal Komisiu, aby prijala princípy upravujúce zber a spracovávanie údajov.

Schválená správa obsahuje aj odporúčania Rade, aby členské štáty proti terorizmu postupovali systematickejšie a koordinovanejšie. Radu vyzýva, aby sa dohodla na príručke postupov pre policajtov, týkajúcej sa výmeny informácií a zriadila nástroj na výmenu poznatkov tajných služieb. Navrhuje sa tiež harmonizácia pravidiel ochrany údajov v súlade s princípmi Haagskeho programu a vytvorenie Európskeho registra rozsudkov.